Na teoria do direito administrativo e na arquitetura do setor p\u00fablico, vigora a premissa de que o concurso p\u00fablico \u00e9 o maior equalizador democr\u00e1tico de acesso aos quadros do Estado. Homens e mulheres prestam as mesmas provas, submetem-se aos mesmos crit\u00e9rios objetivados de pontua\u00e7\u00e3o e ingressam nas carreiras em condi\u00e7\u00f5es de absoluta igualdade formal. Contudo, essa paridade inicial revela-se uma ilus\u00e3o na medida em que a trajet\u00f3ria profissional avan\u00e7a. O que se observa na pr\u00e1tica \u00e9 a atua\u00e7\u00e3o ostensiva do glass ceiling (o teto de vidro) \u2014 uma barreira invis\u00edvel, por\u00e9m extremamente r\u00edgida, que restringe a ascens\u00e3o feminina aos postos decis\u00f3rios e perpetua a falsa ideia de que a menor presen\u00e7a de mulheres no topo decorre de livre escolha ou aus\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
No ambiente corporativo tradicional, esse fen\u00f4meno \u00e9 amplamente documentado pela disparidade salarial e pela escassez de executivas em conselhos de administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
No setor p\u00fablico, em que os planos de cargos e carreiras preveem tabelas de subs\u00eddios ison\u00f4micas, a disparidade n\u00e3o se manifesta na remunera\u00e7\u00e3o de entrada, mas sim no funil de acesso aos cargos comissionados de alta dire\u00e7\u00e3o, secretarias adjuntas, chefias de gabinete e conselhos de delibera\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica.<\/p>\n
Sob a \u00f3tica da gest\u00e3o governamental no Estado de Mato Grosso, superando o glass ceiling deixa de ser apenas uma pauta de equidade social para se tornar uma exig\u00eancia t\u00e9cnica de efici\u00eancia governamental, integridade e governan\u00e7a p\u00fablica. O modelo de administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica moderno \u2014 pautado por governan\u00e7a s\u00f3lida, rigor no planejamento, entregas concretas e gest\u00e3o baseada em evid\u00eancias \u2014 exige pluralidade e diversidade cognitiva no n\u00facleo de tomada de decis\u00e3o. Quando vieses inconscientes e redes informais de indica\u00e7\u00e3o dominam as nomea\u00e7\u00f5es para fun\u00e7\u00f5es de confian\u00e7a, o Estado perde em capacidade anal\u00edtica, inova\u00e7\u00e3o, integridade e sensibilidade social.<\/p>\n
Para que o Poder Executivo mato-grossense sirva de modelo de governan\u00e7a inclusiva e moderna, \u00e9 indispens\u00e1vel transformar as diretrizes corporativas internas da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica por meio de a\u00e7\u00f5es estruturantes:<\/p>\n
* Institucionaliza\u00e7\u00e3o da Meritocracia e Mapeamento de Compet\u00eancias: A sele\u00e7\u00e3o e a indica\u00e7\u00e3o para fun\u00e7\u00f5es gratificadas e cargos de dire\u00e7\u00e3o na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica estadual devem priorizar crit\u00e9rios t\u00e9cnicos mensur\u00e1veis. O mapeamento formal de compet\u00eancias reduz o peso de indica\u00e7\u00f5es meramente pessoais e neutraliza os vieses de g\u00eanero que historicamente invisibilizam a capacidade de lideran\u00e7a das servidoras nas secretarias de Estado.<\/p>\n
* Desconstru\u00e7\u00e3o da Ilus\u00e3o da Igualdade Formal e dos Vieses de Duplo Padr\u00e3o: Reconhecer que a posse no concurso n\u00e3o garante equidade cont\u00ednua. \u00c9 preciso neutralizar o fen\u00f4meno do duplo padr\u00e3o (double bind), no qual a mulher \u00e9 constantemente desqualificada por r\u00f3tulos opostos e subjetivos \u2014 seja julgada como \u201cmuito m\u00e3ezona\u201d (sem pulso para decis\u00f5es duras), \u201cmuito r\u00edgida\/dura\u201d (sem intelig\u00eancia emocional) ou at\u00e9 considerada \u201csexy\/vaidosa demais\u201d para a relev\u00e2ncia do cargo. Superar essa din\u00e2mica exige trilhas de lideran\u00e7a executiva e mentorias que avaliem entregas reais, e n\u00e3o estere\u00f3tipos de conduta.<\/p>\n
* Mecanismos Normativos e Cl\u00e1usulas de Governan\u00e7a Inclusiva: Ado\u00e7\u00e3o de instrumentos pragm\u00e1ticos de governan\u00e7a na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u2014 como a inclus\u00e3o de requisitos de diversidade e cl\u00e1usulas sociais em processos seletivos internos, regulamentos e parcerias institucionais \u2014, assegurando que a presen\u00e7a feminina nos postos de comando seja tratada como uma diretriz permanente de Estado.<\/p>\n
Superar a rigidez do glass ceiling na gest\u00e3o p\u00fablica de Mato Grosso n\u00e3o se trata de concess\u00e3o, favor ou privil\u00e9gio; \u00e9 rigor t\u00e9cnico, justi\u00e7a institucional e valoriza\u00e7\u00e3o do capital humano. Assumir essa pauta no n\u00facleo de decis\u00f5es do Poder Executivo \u00e9 um compromisso indispens\u00e1vel de efici\u00eancia e justi\u00e7a institucional, garantindo que o topo das decis\u00f5es estaduais reflita a diversidade e a capacidade t\u00e9cnica do seu corpo funcional, resultando em uma administra\u00e7\u00e3o mais \u00e1gil, inovadora e preparada para entregar resultados de excel\u00eancia \u00e0 sociedade mato-grossense.<\/p>\n
Flavia Silva de Oliveira \u00e9 advogada e Gestora Governamental do Estado de Mato Grosso.<\/p>\n