Em uma reuni\u00e3o na semana passada no edif\u00edcio Europa em Bruxelas, casa da lideran\u00e7a pol\u00edtica da Uni\u00e3o Europeia, diplomatas dos 27 pa\u00edses membros estavam desesperados.<\/p>\n
A UE pagou bilh\u00f5es de euros em vacinas para conter uma pandemia que matava milhares de europeus todos os dias.\u00a0Agora os fabricantes de vacinas reduziram as entregas e a UE ficou presa em uma briga p\u00fablica.<\/span><\/p>\n \u201cEsta \u00e9 uma cat\u00e1strofe\u201d, disse o embaixador franc\u00eas Philippe Leglise-Costa na reuni\u00e3o de 27 de janeiro, de acordo com uma nota diplom\u00e1tica vista pela Reuters.<\/span><\/p>\n Foi um momento crucial em quase duas semanas de confus\u00e3o e raiva em rela\u00e7\u00e3o ao fornecimento de vacinas da UE, que mergulhariam o bloco em sua crise mais profunda desde que Ursula von der Leyen assumiu a Comiss\u00e3o Executiva Europeia h\u00e1 pouco mais de um ano.<\/span><\/p>\n Uma semana antes, a UE havia estabelecido uma meta de vacinar 70% dos adultos contra o COVID-19 at\u00e9 o final do ver\u00e3o, uma potencial sa\u00edda de bloqueios que custaram bilh\u00f5es aos pa\u00edses.\u00a0Como o impacto da falta de vacina se tornou claro, o bloco embarcou em uma campanha para envergonhar os fabricantes de medicamentos atingidos por atrasos na produ\u00e7\u00e3o a liberar mais suprimentos.<\/span><\/p>\n Mas a t\u00e1tica n\u00e3o estava funcionando e detalhes de acordos confidenciais estavam vazando, lan\u00e7ando d\u00favidas sobre a capacidade da UE de fazer cumprir os contratos que havia firmado em nome de seus membros.<\/span><\/p>\n A Reuters obteve detalhes exclusivos das negocia\u00e7\u00f5es internas da UE no m\u00eas passado em notas diplom\u00e1ticas e entrevistou quatro pessoas presentes em reuni\u00f5es importantes para verific\u00e1-las.\u00a0As notas revelam como os principais executivos da UE cambalearam da satisfa\u00e7\u00e3o com o programa de vacina\u00e7\u00e3o para o p\u00e2nico.<\/span><\/p>\n Alguns funcion\u00e1rios da UE j\u00e1 estavam cientes em dezembro dos atrasos na produ\u00e7\u00e3o de vacinas, mostram as notas, mas a Comiss\u00e3o anunciou metas ambiciosas.\u00a0A UE inicialmente n\u00e3o acompanhou as doses de vacinas das empresas que saem do bloco, apenas percebendo, depois que seus pr\u00f3prios suprimentos foram atrasados, que n\u00e3o poderia rastrear os milh\u00f5es de doses que j\u00e1 haviam sido exportadas.\u00a0E como suas tentativas de conquistar terreno por meios legais falharam, a Comiss\u00e3o enfrentou ataques agudos dos governos da UE \u00e0 sua estrat\u00e9gia de comunica\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/span><\/p>\n Em uma pandemia que matou mais de 700.000 pessoas apenas na Europa, os atrasos anunciados pelas empresas produtoras de vacinas contra o coronav\u00edrus – AstraZeneca PLC e Pfizer Inc. – arriscaram deixar milh\u00f5es na Europa desprotegidos no inverno, assim como novas variantes mais transmiss\u00edveis estavam circulando e os hospitais estavam sobrecarregados.\u00a0Os centros de vacina\u00e7\u00e3o de Madrid a Paris fecharam por falta de oferta.<\/span><\/p>\n A Comiss\u00e3o da UE n\u00e3o quis comentar sobre esta hist\u00f3ria.\u00a0O mesmo fez a AstraZeneca, que afirmou estar focada em aumentar o fornecimento para o bloco ap\u00f3s os problemas de fabrica\u00e7\u00e3o.\u00a0A Comiss\u00e3o disse v\u00e1rias vezes que espera um aumento exponencial na disponibilidade de vacinas a partir de abril.\u00a0O presidente-executivo da Pfizer, Albert Bourla, disse \u00e0 Reuters que a produ\u00e7\u00e3o est\u00e1 de volta aos trilhos na Europa depois que a empresa fez mudan\u00e7as em sua f\u00e1brica na B\u00e9lgica para aumentar a oferta.<\/span><\/p>\n A compress\u00e3o da vacina n\u00e3o foi apenas um pesadelo de sa\u00fade p\u00fablica.\u00a0Foi tamb\u00e9m uma crise pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n A Gr\u00e3-Bretanha, recentemente divorciada do mercado \u00fanico da UE ap\u00f3s cinco anos de negocia\u00e7\u00f5es amargas, estava inoculando pessoas em um ritmo muito mais r\u00e1pido do que qualquer pa\u00eds da UE, mostram dados p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n Diplomatas temiam que a Comiss\u00e3o estivesse perdendo a batalha contra uma “narrativa de … grande fracasso”, disse \u00e0 Reuters um diplomata da UE que estava presente na reuni\u00e3o de 27 de janeiro.\u00a0Eles instaram a Comiss\u00e3o a encerrar uma disputa com a empresa brit\u00e2nica AstraZeneca com o objetivo de obter drogas o mais r\u00e1pido poss\u00edvel, mostram as notas e as pessoas presentes disseram.<\/span><\/p>\n O dilema da Comiss\u00e3o ressalta o poder das grandes farmac\u00eauticas enquanto os governos lutam para vacinar seus cidad\u00e3os e as tens\u00f5es geopol\u00edticas que podem resultar.<\/span><\/p>\n Eventualmente, as notas mostram que os diplomatas da UE reconheceram que o bloco n\u00e3o pode se beneficiar da discuss\u00e3o sobre os contratos com a AstraZeneca.\u00a0Em vez disso, a Comiss\u00e3o aumentou a press\u00e3o sobre o Reino Unido – que a AstraZeneca disse estar impedindo as vacinas de fabrica\u00e7\u00e3o brit\u00e2nica de chegar \u00e0 Europa – apenas para recuar rapidamente depois de perceber que havia o risco de romper um acordo de fronteira no acordo Brexit que Londres e Dublin disseram que poderia ter consequ\u00eancias graves para a seguran\u00e7a na Irlanda do Norte.<\/span><\/p>\n O dano \u00e0 imagem da UE foi vis\u00edvel nas primeiras p\u00e1ginas da imprensa popular euroc\u00e9ptica da Gr\u00e3-Bretanha, com manchetes declarando \u201cExplode a guerra de vacinas da UE\u201d e \u201cChefes da UE se comportando como a m\u00e1fia\u201d.<\/span><\/p>\n Um porta-voz do embaixador franc\u00eas disse que pediu \u00e0 UE “que se comunique de maneira ordenada e estrat\u00e9gica”.<\/span><\/p>\n Um porta-voz do governo brit\u00e2nico disse: \u201cEstamos em contato constante com os fabricantes de vacinas e continuamos confiantes de que o fornecimento da vacina ao Reino Unido n\u00e3o ser\u00e1 interrompido\u201d.\u00a0O governo do Reino Unido n\u00e3o quis comentar sobre a alega\u00e7\u00e3o da AstraZeneca de que estava impedindo que as vacinas chegassem \u00e0 Europa, mas disse que n\u00e3o pro\u00edbe qualquer exporta\u00e7\u00e3o de vacinas COVID-19.<\/span><\/p>\n \u201cSEM GLITCH\u201d<\/span><\/p>\n O m\u00eas come\u00e7ou calmamente para os estados membros, que concordaram no in\u00edcio da pandemia em formar um grupo de dire\u00e7\u00e3o com o executivo da UE para negociar com os fabricantes de medicamentos, para apoiar estados menores e evitar disputas internas.<\/span><\/p>\n Funcion\u00e1rios da Comiss\u00e3o da UE e diplomatas envolvidos se reuniram na Sala S7 do Edif\u00edcio Europa, uma c\u00e2mara sem janelas onde os delegados se reuniram em uma mesa redonda sob um teto decorado com dezenas de quadrados em cores pastel.\u00a0A Comiss\u00e3o foi representada pela principal negociadora de vacinas da UE, Sandra Gallina, uma nacional italiana que come\u00e7ou a trabalhar para a Comiss\u00e3o da UE h\u00e1 mais de tr\u00eas d\u00e9cadas como int\u00e9rprete.\u00a0Ela se recusou a comentar para esta hist\u00f3ria.<\/span><\/p>\n A UE estava cerca de tr\u00eas semanas atr\u00e1s da Gr\u00e3-Bretanha no lan\u00e7amento de uma vacina – em grande parte porque optou por n\u00e3o emitir uma aprova\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria de emerg\u00eancia como a Gr\u00e3-Bretanha havia feito.\u00a0Mas a UE anunciou acordos com seis fabricantes de vacinas para garantir cerca de 2,3 bilh\u00f5es de doses para sua popula\u00e7\u00e3o de 450 milh\u00f5es.<\/span><\/p>\n A Pfizer, trabalhando com a parceira alem\u00e3 BioNTech, foi uma das duas \u00fanicas empresas cujas iniciativas tiveram aprova\u00e7\u00e3o.\u00a0Era o \u00fanico fornecedor da UE, que havia anunciado neg\u00f3cios para at\u00e9 600 milh\u00f5es de doses da Pfizer.\u00a0O lan\u00e7amento come\u00e7ou imediatamente ap\u00f3s o Natal.<\/span><\/p>\n \u201cAt\u00e9 agora as entregas est\u00e3o quase sem falhas\u201d, disse Gallina a diplomatas em uma entrevista coletiva em 8 de janeiro, de acordo com uma nota da reuni\u00e3o.<\/span><\/p>\n Gallina disse ao briefing que a UE est\u00e1 recebendo 3,5 milh\u00f5es de doses da vacina Pfizer por semana.\u00a0Ela ressaltou que o Reino Unido, ao contr\u00e1rio, reservou apenas 4 milh\u00f5es de doses da inje\u00e7\u00e3o da Pfizer at\u00e9 fevereiro.\u00a0A Pfizer n\u00e3o quis comentar, dizendo que os cronogramas de entrega s\u00e3o confidenciais.<\/span><\/p>\n Gallina disse a diplomatas que alguns pa\u00edses estavam repassando sua parte das doses da Pfizer em antecipa\u00e7\u00e3o \u00e0 obten\u00e7\u00e3o de medicamentos da AstraZeneca, que deveria lan\u00e7ar entregas para a UE assim que sua vacina obtivesse a aprova\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria no final de janeiro.\u00a0As vacinas de ambas as empresas s\u00e3o feitas e exportadas de f\u00e1bricas localizadas a uma curta dist\u00e2ncia de Bruxelas.\u00a0A AstraZeneca tamb\u00e9m fabrica vacinas para a UE em f\u00e1bricas na Alemanha e na Gr\u00e3-Bretanha, de acordo com a Comiss\u00e3o da UE.<\/span><\/p>\n Gallina disse na reuni\u00e3o que os estados membros v\u00eaem a AstraZeneca como uma \u201cestrela\u201d por seus pre\u00e7os baixos e grandes n\u00fameros.<\/span><\/p>\n As empresas n\u00e3o quiseram comentar sobre os pre\u00e7os;\u00a0A vacina da AstraZeneca custa cerca de 2,5 euros (US $ 3) por dose, contra 15,5 euros para a Pfizer, disseram \u00e0 Reuters dois negociadores da UE diretamente envolvidos em negocia\u00e7\u00f5es com fabricantes de vacinas.\u00a0A AstraZeneca se comprometeu a entregar pelo menos 80 milh\u00f5es de doses at\u00e9 mar\u00e7o, ou at\u00e9 120 milh\u00f5es, disse \u00e0 Reuters um funcion\u00e1rio envolvido nas negocia\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n Os negociadores da UE sabiam que a AstraZeneca estava reduzindo seu fornecimento planejado por causa de problemas de produ\u00e7\u00e3o.\u00a0A empresa disse ao grupo diretor da UE em 4 de dezembro que reduziria suas metas para o primeiro trimestre para dois ter\u00e7os do m\u00e1ximo de 120 milh\u00f5es, de acordo com uma nota diplom\u00e1tica.<\/span><\/p>\n Em uma audi\u00eancia p\u00fablica em 12 de janeiro no Parlamento Europeu, Gallina disse aos legisladores da UE que havia ouvido apenas tr\u00eas casos de reclama\u00e7\u00f5es \u201crelativamente pequenas\u201d sobre entregas.<\/span><\/p>\n Tr\u00eas dias depois, em 15 de janeiro, a Pfizer tamb\u00e9m disse que cortou a produ\u00e7\u00e3o e cortaria temporariamente os suprimentos de sua f\u00e1brica na B\u00e9lgica para a UE.\u00a0Houve um clamor p\u00fablico imediato em toda a Europa.\u00a0O comiss\u00e1rio especial da It\u00e1lia para COVID-19, Domenico Arcuri, disse que a It\u00e1lia estava considerando uma a\u00e7\u00e3o legal contra a Pfizer.<\/span><\/p>\n Apesar desses atrasos, a Comiss\u00e3o da UE foi em frente e anunciou uma meta ambiciosa de vacina\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n Em 19 de janeiro, quando pouco mais de 5 milh\u00f5es de vacinas foram administradas na UE, a Comiss\u00e3o publicou metas para inocular pelo menos 80% dos profissionais de sa\u00fade e idosos com mais de 80 anos at\u00e9 mar\u00e7o, e 70% da popula\u00e7\u00e3o adulta da UE at\u00e9 o final do ver\u00e3o.\u00a0Tamb\u00e9m prop\u00f4s uma forma de doar as doses excedentes aos pa\u00edses mais pobres.<\/span><\/p>\n No dia seguinte, no briefing do S7 Room, diplomatas da UE disseram aos oficiais da Comiss\u00e3o que os objetivos eram muito ousados.<\/span><\/p>\n \u201cTemos apenas cerca de 2% vacinados.\u00a0Como voc\u00ea chegou \u00e0 meta de 70%? \u201d\u00a0perguntou um representante da Litu\u00e2nia.\u00a0\u201cPreferimos prometer abaixo do esperado e entregar em excesso\u201d, disse o delegado holand\u00eas.\u00a0Um porta-voz do embaixador holand\u00eas confirmou que os Pa\u00edses Baixos manifestaram preocupa\u00e7\u00f5es sobre a ambi\u00e7\u00e3o da proposta da Comiss\u00e3o.\u00a0Uma porta-voz do embaixador da Litu\u00e2nia n\u00e3o quis comentar.<\/span><\/p>\n Tr\u00eas dias depois, as notas mostravam Gallina dizendo aos diplomatas que o corte repentino da Pfizer havia \u201cdevastado\u201d os planos de vacina\u00e7\u00e3o dos Estados membros.\u00a0Mas ela garantiu que as remessas seriam retomadas na semana seguinte.<\/span><\/p>\n \u201cCHOCADO\u201d<\/span><\/p>\n O pior ainda estava por vir.\u00a0Na sexta-feira, 22 de janeiro, a AstraZeneca, que deve iniciar as entregas na UE em 15 de fevereiro, disse que cortaria ainda mais os suprimentos nos primeiros tr\u00eas meses.\u00a0Um alto funcion\u00e1rio envolvido nas negocia\u00e7\u00f5es disse \u00e0 Reuters que isso significaria uma queda de cerca de 60% – para 31 milh\u00f5es de doses em vez de 80 milh\u00f5es.<\/span><\/p>\n A Comiss\u00e3o Europeia passou \u00e0 ofensiva.\u00a0Poucas horas ap\u00f3s o an\u00fancio, a comiss\u00e1ria de sa\u00fade Stella Kyriakides tuitou sobre sua \u201cprofunda insatisfa\u00e7\u00e3o\u201d.\u00a0Na segunda-feira seguinte, a Comiss\u00e3o convocou executivos da AstraZeneca para reuni\u00f5es para pressionar a empresa a suspender as entregas.<\/span><\/p>\n A Comiss\u00e3o ganhou concess\u00f5es – a AstraZeneca ado\u00e7ou sua oferta para adicionar 8 milh\u00f5es de doses de uma data anterior de 7 de fevereiro.<\/span><\/p>\n N\u00e3o foi suficiente.\u00a0Ciente dos problemas de produ\u00e7\u00e3o na f\u00e1brica da AstraZeneca na B\u00e9lgica, a Comiss\u00e3o da UE solicitou medicamentos da Alemanha e da Gr\u00e3-Bretanha.\u00a0Mas a AstraZeneca n\u00e3o esclareceu se as doses poderiam ser desviadas da Gr\u00e3-Bretanha, disse um funcion\u00e1rio da UE que participou da reuni\u00e3o.<\/span><\/p>\n No dia seguinte, o presidente-executivo da empresa, Pascal Soriot, disse aos jornais europeus que a AstraZeneca n\u00e3o era legalmente obrigada a entregar as doses \u00e0 UE em um prazo preciso, porque seu contrato apenas afirmava que ela faria “seus melhores esfor\u00e7os” para entregar.<\/span><\/p>\n Ele tamb\u00e9m disse que a Gr\u00e3-Bretanha assinou sua vacina antes da UE e pediu para ser servida primeiro em plantas sediadas no Reino Unido.\u00a0O governo do Reino Unido n\u00e3o quis comentar.<\/span><\/p>\n Os coment\u00e1rios de Soriot enfureceram a Comiss\u00e3o da UE.\u00a0Em 27 de janeiro, de acordo com as notas, Gallina disse aos diplomatas que estava \u201cchocada\u201d com \u201co n\u00edvel de declara\u00e7\u00f5es incorretas\u201d que Soriot havia feito sobre os compromissos da AstraZeneca.\u00a0A AstraZeneca n\u00e3o quis comentar.<\/span><\/p>\n A Comiss\u00e3o, afirmando estar confiante na for\u00e7a dos seus argumentos jur\u00eddicos, exigiu publicamente que a AstraZeneca publicasse o contrato que tinha acordado.\u00a0Uma vers\u00e3o fortemente redigida acabou se tornando p\u00fablica em 29 de janeiro.<\/span><\/p>\n \u201cDE VOLTA \u00c0 PAREDE\u201d<\/span><\/p>\n Na reuni\u00e3o de 27 de janeiro, Gallina disse aos delegados ao redor da mesa da Sala S7 que alguns dos problemas com a AstraZeneca j\u00e1 eram conhecidos, mas o novo corte foi “um grande golpe”.<\/span><\/p>\n Ela tamb\u00e9m disse que a UE n\u00e3o teve detalhes sobre quem estava exportando vacinas para onde.\u00a0\u201cTemos algumas informa\u00e7\u00f5es, mas precisamos de mais\u201d, disse ela.<\/span><\/p>\n Dados alfandeg\u00e1rios aproximados mostraram que milh\u00f5es de vacinas COVID-19 foram exportadas nas \u00faltimas semanas da UE para a Gr\u00e3-Bretanha, Canad\u00e1, Israel e China, disse ela.\u00a0A Comiss\u00e3o da UE n\u00e3o respondeu a um pedido de dados de exporta\u00e7\u00e3o.\u00a0Gr\u00e3-Bretanha, Israel e Canad\u00e1 disseram que receberam vacinas da Pfizer da UE;\u00a0A Gr\u00e3-Bretanha tamb\u00e9m disse que recebeu a vacina da AstraZeneca da UE.\u00a0A Fosun, empresa com sede na China que tem direitos exclusivos para vender a vacina da Pfizer na China e em Hong Kong, n\u00e3o fez coment\u00e1rios.<\/span><\/p>\n Gallina acrescentou que a UE criar\u00e1 um novo mecanismo para rastrear e licenciar as exporta\u00e7\u00f5es.\u00a0Os advogados da UE poderiam usar v\u00e1rios argumentos legais para pressionar a AstraZeneca a liberar mais doses, acrescentou ela.<\/span><\/p>\n O briefing n\u00e3o foi bem.\u00a0Pelo menos cinco diplomatas disseram na reuni\u00e3o que a Comiss\u00e3o foi longe demais em sua luta p\u00fablica e pediu que acalmasse a disputa, pelo menos em particular.\u00a0A a\u00e7\u00e3o legal n\u00e3o produziria mais vacinas rapidamente, eles disseram.<\/span><\/p>\n \u201cA Comiss\u00e3o est\u00e1 de costas contra a parede\u201d, disse o embaixador franc\u00eas Leglise-Costa na reuni\u00e3o, segundo as notas.\u00a0Ele pediu uma mudan\u00e7a imediata na estrat\u00e9gia de comunica\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n Mais tarde naquele dia, em outra liga\u00e7\u00e3o com a Comiss\u00e3o, Soriot disse \u00e0 UE para n\u00e3o esperar doses das f\u00e1bricas da AstraZeneca na Gr\u00e3-Bretanha porque Londres estava usando uma cl\u00e1usula em seu contrato que dava prioridade sobre as doses feitas no Reino Unido, duas autoridades da UE disseram \u00e0 Reuters. .<\/span><\/p>\n \u201cATO DE HOSTILIDADE\u201d<\/span><\/p>\n Vendo que os diplomatas queriam diminuir o tom da luta contra a AstraZeneca, a Comiss\u00e3o voltou sua aten\u00e7\u00e3o para o governo brit\u00e2nico.<\/span><\/p>\n No dia seguinte, autoridades da UE amea\u00e7aram publicamente bloquear as exporta\u00e7\u00f5es de vacinas – uma medida que provavelmente afetar\u00e1 as importa\u00e7\u00f5es brit\u00e2nicas de vacinas da f\u00e1brica belga da Pfizer.\u00a0E a Comiss\u00e3o disse que deseja criar um mecanismo que exija que as empresas busquem autoriza\u00e7\u00e3o antes de exportar as doses das vacinas.<\/span><\/p>\n Na sexta-feira, 30 de janeiro, deu mais um passo, amea\u00e7ando desencadear uma cl\u00e1usula que impediria que as vacinas chegassem \u00e0 Irlanda do Norte – uma prov\u00edncia administrada pelos brit\u00e2nicos que permaneceu parte do mercado interno da UE ap\u00f3s o div\u00f3rcio de Brexit.<\/span><\/p>\n A imposi\u00e7\u00e3o de restri\u00e7\u00f5es nessa fronteira foi potencialmente explosiva: as negocia\u00e7\u00f5es do Brexit concordaram em mant\u00ea-la aberta, para preservar a plataforma central de um acordo de paz de 1998, encerrando 30 anos de conflito armado na prov\u00edncia.<\/span><\/p>\n A primeira-ministra da Irlanda do Norte, Arlene Foster, chamou a proposta da UE de \u201cum incr\u00edvel ato de hostilidade\u201d, e as autoridades da UE logo admitiram que era excessiva.<\/span><\/p>\n No domingo, a Comiss\u00e3o havia recuado em ambas as frentes.<\/span><\/p>\n O presidente da Comiss\u00e3o, Von der Leyen, anunciou em um tweet que o bloco havia dado um “passo em frente nas vacinas”.\u00a0A AstraZeneca se ofereceu para aumentar as entregas, disse ela.<\/span><\/p>\n Ap\u00f3s uma semana de combates e confus\u00e3o diplom\u00e1tica, a UE havia garantido apenas 1 milh\u00e3o de doses a mais do que a oferta inicial ado\u00e7ada da empresa, revelou seu tweet.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Em uma reuni\u00e3o na semana passada no edif\u00edcio Europa em Bruxelas, casa da lideran\u00e7a pol\u00edtica 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