{"id":41673,"date":"2021-07-10T08:46:52","date_gmt":"2021-07-10T12:46:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/?p=41673"},"modified":"2021-07-10T08:46:52","modified_gmt":"2021-07-10T12:46:52","slug":"semipresidencialismo-entenda-o-modelo-defendido-por-barroso-e-gilmar-mendes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/2021\/07\/10\/semipresidencialismo-entenda-o-modelo-defendido-por-barroso-e-gilmar-mendes\/","title":{"rendered":"Semipresidencialismo: entenda o modelo defendido por Barroso e Gilmar Mendes"},"content":{"rendered":"<div id=\"infocoweb_corpo\" class=\"infocoweb_corpo\">\n<p class=\"\">Uma reforma pol\u00edtica que transformaria o Brasil de um sistema presidencialista para o semipresidencialista voltou a ser tema de discuss\u00e3o na \u00faltima semana, ap\u00f3s os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) Lu\u00eds Roberto Barroso e Gilmar Mendes defenderem o modelo.\u00a0\u00a0<a href=\"https:\/\/ultimosegundo.ig.com.br\/politica\/2021-06-14\/temer-defende-semipresidencialismo-para-evitar-traumas-como-o-impeachment.html\">O discurso foi ainda endossado pelo ex-presidente Michel Temer (MDB), que alegou que a alternativa ao modelo pol\u00edtico vigente diminuiria a instabilidade e a incid\u00eancia de crises pol\u00edticas no pa\u00eds.\u00a0<\/a><\/p>\n<div class=\"Noticia_Embed\">\n<div class=\"twitter-tweet twitter-tweet-rendered\"><iframe id=\"twitter-widget-0\" class=\"\" title=\"Twitter Tweet\" src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/embed\/Tweet.html?dnt=false&amp;embedId=twitter-widget-0&amp;features=eyJ0ZndfZXhwZXJpbWVudHNfY29va2llX2V4cGlyYXRpb24iOnsiYnVja2V0IjoxMjA5NjAwLCJ2ZXJzaW9uIjpudWxsfSwidGZ3X2hvcml6b25fdHdlZXRfZW1iZWRfOTU1NSI6eyJidWNrZXQiOiJodGUiLCJ2ZXJzaW9uIjpudWxsfSwidGZ3X3R3ZWV0X2VtYmVkX2NsaWNrYWJpbGl0eV8xMjEwMiI6eyJidWNrZXQiOiJjb250cm9sIiwidmVyc2lvbiI6bnVsbH19&amp;frame=false&amp;hideCard=false&amp;hideThread=false&amp;id=1412194608227012614&amp;lang=pt&amp;origin=https%3A%2F%2Fultimosegundo.ig.com.br%2Fpolitica%2F2021-07-10%2Fcomo-funciona-o-semipresidencialismo.html&amp;sessionId=7e9ff767f43f8ce83591526889dfe6ad96a8c8cd&amp;theme=light&amp;widgetsVersion=91a128e%3A1623306204510&amp;width=550px\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" data-tweet-id=\"1412194608227012614\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/div>\n<\/div>\n<p>Utilizado em pa\u00edses como Fran\u00e7a, Portugal e Finl\u00e2ndia, o semipresidencialismo\u00a0\u00e9 uma esp\u00e9cie de \u201cmeio do caminho\u201d entre o presidencialismo e o parlamentarismo. No modelo, o poder Executivo se acumula apenas no presidente da Rep\u00fablica, mas \u00e9 compartilhado com um primeiro ministro, tendo cada pa\u00eds crit\u00e9rios diferentes de atribui\u00e7\u00f5es para cada um desses atores do Executivo.<\/p>\n<div class=\"maislidas_container\">\n<h3>Voc\u00ea viu?<\/h3>\n<\/div>\n<p>Apontada como uma das principais vantagens pelos defensores do modelo, o semipresidencialismo permite uma mudan\u00e7a mais r\u00e1pida\u00a0no Legislativo e no Executivo\u00a0em caso de falta de governabilidade ou representatividade popular. Isto \u00e9, se o Primeiro-Ministro n\u00e3o tiver o apoio do Congresso, pode ser substitu\u00eddo mais rapidamente sem a necessidade de novas elei\u00e7\u00f5es ou sem precisar passar pelos processos de Impeachment ou ReCall.\u00a0Por outro lado, se o Congresso n\u00e3o representar os anseios populares, cabe ao presidente destituir o primeiro ministro e convocar novas elei\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Para Bruno Silva \u2013 cientista pol\u00edtico e pesquisador do Laborat\u00f3rio de Pol\u00edtica e Governo (UNESP\/Araraquara), diferentemente do que alegam os defensores do modelo, \u00e9 \u201cinoc\u00eancia\u201d acreditar que alterar o desenho institucional automaticamente\u00a0resolveria os problemas de instabilidade pol\u00edtica.<\/p>\n<p>\u201cOcorre que o presidencialismo brasileiro \u201cfor\u00e7a\u201d o presidente a apresentar uma grande capacidade de articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, exerc\u00edcio de lideran\u00e7a e trato pr\u00f3ximo ao Congresso. Esse mesmo desafio tamb\u00e9m existiria\u00a0em um sistema parlamentarista ou semipresidencialista, com a diferen\u00e7a de que em ambos os casos os partidos majorit\u00e1rios precisam negociar os termos de manuten\u00e7\u00e3o da coaliz\u00e3o de governo o tempo todo\u201d, explica.<\/p>\n<p>\u201cNo presidencialismo um presidente s\u00f3 \u00e9 afastado em caso de impeachment, um recurso que n\u00e3o pode ser banalizado. J\u00e1 em sistemas parlamentaristas e semipresidencialistas, n\u00e3o h\u00e1 nem sequer governo sem anu\u00eancia do Congresso.\u201d<\/p>\n<p>Leandro Consentino, cientista pol\u00edtico e professor do Insper, diz ter \u201cs\u00e9rias d\u00favidas\u201d se a reforma pol\u00edtica resolveria o problema de crises pol\u00edticas no Brasil. Para ele, ao contr\u00e1rio dos argumentos dos ministros do STF e do ex-presidente Michel Temer, mudar o sistema pol\u00edtico poderia trazer ainda mais problemas.<\/p>\n<p>\u201cO nosso sistema \u00e9 funcional, e democracia \u00e9 um processo. Se a gente cria institui\u00e7\u00f5es adicionais de dif\u00edcil compreens\u00e3o para a popula\u00e7\u00e3o como \u00e9 o semipresidencialismo, criamos um problema a mais. O saldo que a nova Rep\u00fablica traz do ponto de vista de estabilidade do ponto de vista democr\u00e1tico \u00e9 muito amplo. Tivemos, sim, problemas, dois presidentes expelidos, mas foram impedidos por um rito constitucional. Isso \u00e9 um car\u00e1ter do vigor das nossas institui\u00e7\u00f5es, e n\u00e3o da fragilidade delas\u201d, diz.<\/p>\n<div>\n<aside class=\"leiaTambem-container\">\n<h3>Leia tamb\u00e9m<\/h3>\n<ul>\n<li><a title=\"Aziz cobra posicionamento de Bolsonaro sobre acusa\u00e7\u00f5es do deputado Luis Miranda\" href=\"https:\/\/ultimosegundo.ig.com.br\/politica\/2021-07-08\/omar-aziz-desafia-bolsonaro-critica-cercadinho.html\" target=\"_self\" rel=\"noopener\">Aziz cobra posicionamento de Bolsonaro sobre acusa\u00e7\u00f5es do deputado Luis Miranda<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Bolsonaro: &quot;Ou fazemos elei\u00e7\u00f5es limpas ano que vem, ou n\u00e3o teremos elei\u00e7\u00f5es&quot;\" href=\"https:\/\/ultimosegundo.ig.com.br\/politica\/2021-07-08\/bolsonaro-voto-impresso-eleicoes-limpas-2022.html\" target=\"_self\" rel=\"noopener\">Bolsonaro: \u201cOu fazemos elei\u00e7\u00f5es limpas ano que vem, ou n\u00e3o teremos elei\u00e7\u00f5es\u201d<\/a><\/li>\n<li><a title=\"Pacheco revela encontro com general e recha\u00e7a crise com CPI: &quot;mal-entendido&quot;\" href=\"https:\/\/ultimosegundo.ig.com.br\/politica\/2021-07-08\/-rodrigo-pacheco-encontro-braga-netto-forcas-armadas-cpi-covid.html\" target=\"_self\" rel=\"noopener\">Pacheco revela encontro com general e recha\u00e7a crise com CPI: \u201cmal-entendido\u201d<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/aside>\n<\/div>\n<p class=\"\">Outro problema apontado por Consentino \u00e9 a possibilidade de dois problemas de natureza antag\u00f4nica: o risco da forma\u00e7\u00e3o de uma \u201cpanelinha\u201d entre o premier e o presidente, ou de disputa entre os dois atores.<\/p>\n<p class=\"\">\u201cNo semi-presidencialismo Franc\u00eas, por exemplo,\u00a0come\u00e7ou-se a falar em coabita\u00e7\u00e3o quando o primeiro ministro e o presidente foram eleitos por diferentes for\u00e7as pol\u00edticos. No Brasil, em um ambiente polarizado, o problema poderia se acirrar, com um presidente medindo for\u00e7as com o 1\u00ba ministro. Ent\u00e3o todo cuidado \u00e9 pouco na hora de reformas as institui\u00e7\u00f5es\u201d, conclui.<\/p>\n<p class=\"\">Para que haja a implementa\u00e7\u00e3o, o sistema teria de ser discutido no \u00e2mbito do Congresso Nacional por meio de uma Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o. Esse tipo de reforma pol\u00edtica passa, geralmente, por uma consulta popular. No Brasil, dois plebiscitos avaliaram a possibilidade de uma mudan\u00e7a para o parlamentarismo, em 1963 e 1993. As propostas foram rejeitadas pela maioria da popula\u00e7\u00e3o nas duas ocasi\u00f5es.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"infocoweb_rodape\" class=\"infocoweb_rodape\">Fonte:\u00a0<a href=\"http:\/\/ultimosegundo.ig.com.br\/politica\/2021-07-10\/como-funciona-o-semipresidencialismo.html#73\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">IG Pol\u00edtica<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Uma reforma pol\u00edtica que transformaria o Brasil de um sistema presidencialista para o semipresidencialista voltou &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":41674,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59,56],"tags":[],"class_list":["post-41673","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destaque","category-mundo"],"wps_subtitle":"Gilmar Mendes e Barroso, ministros do Supremo Tribunal Federal","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41673","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41673"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41673\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41675,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41673\/revisions\/41675"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/41674"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41673"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41673"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41673"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}