O Supremo Tribunal Federal (STF), julgou por unanimidade e reconheceu a constitucionalidade da Lei a Lei 5.723, de 2013, do Munic\u00edpio de Cuiab\u00e1, que criou a Empresa Cuiabana de Sa\u00fade P\u00fablica (ECSP). O julgamento havia come\u00e7ado no \u00faltimo dia 31 de mar\u00e7o e terminou no \u00faltimo dia 14 de abril, mas o ac\u00f3rd\u00e3o s\u00f3 foi publicado nesta semana.<\/p>\n
Os ministros Gilmar Mendes, Rosa Weber, Ricardo Lewandowski, C\u00e1rmen L\u00facia, Dias Toffoli, Luiz Fux, Roberto Barroso, Edson Fachin, Alexandre de Moraes, Nunes Marques e Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, acompanharam o voto da relator, Edson Fachin.<\/p>\n
A Argui\u00e7\u00e3o de Preceito Fundamental (ADPF) foi ajuizada em 2016 pela Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica (PGR), em que afirma incompatibilidade com o regime jur\u00eddico de direito p\u00fablico inerente a entidades criadas pelo estado para atuar na \u00e1rea da sa\u00fade p\u00fablica.<\/p>\n
O argumento da PGR era de que, enquanto n\u00e3o houver lei federal que defina as \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o das empresas p\u00fablicas prestadores de servi\u00e7o p\u00fablico, seria inconstitucional autorizar, por meio de lei municipal, a institui\u00e7\u00e3o de um ente privado.<\/p>\n
Fachin embasou sua decis\u00e3o destacando que nada impede que sejam criadas estatais que prestem, com exclusividade, um determinado servi\u00e7o p\u00fablico. \u201cMuito embora seja cab\u00edvel a presente argui\u00e7\u00e3o, ela deve ser julgada improcedente. O Prefeito de Cuiab\u00e1 suscitou, como preliminar para o n\u00e3o conhecimento da presente argui\u00e7\u00e3o, que os artigos apontados pelo requerente n\u00e3o seriam preceitos fundamentais\u201d, apontou o ministro.<\/p>\n
Diante disso, ele apontou jurisprud\u00eancia pac\u00edfica do STF, cuja fundamenta\u00e7\u00e3o aponta que n\u00e3o se deve confundir a natureza de uma entidade com a natureza do servi\u00e7o, j\u00e1 que n\u00e3o \u00e9 porque o trabalho prestado pela empresa \u00e9 p\u00fablico que o seu regime jur\u00eddico tamb\u00e9m ser\u00e1.<\/p>\n
\u201cNo m\u00e9rito, como j\u00e1 indicado, \u00e9 caso de julgar improcedente a presente argui\u00e7\u00e3o. O argumento deduzido pela inicial \u00e9 o de que, enquanto n\u00e3o houver lei federal que defina as \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o das empresas p\u00fablicas prestadores de servi\u00e7o p\u00fablico, seria inconstitucional autorizar, por meio de lei municipal, a institui\u00e7\u00e3o de um ente privado\u201d, entendeu o ministro.<\/p>\n
\u201cComo j\u00e1 se observou nesta manifesta\u00e7\u00e3o, nada impede que sejam criadas estatais que prestem, com exclusividade, um determinado servi\u00e7o p\u00fablico. Para a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, essas entidades podem ter vantagens como o regime de pessoal ou mesmo como o controle final\u00edstico desempenhado pelo Poder Executivo. Essas caracter\u00edsticas, no entanto, n\u00e3o desnaturam o servi\u00e7o prestado que, por expressa defini\u00e7\u00e3o constitucional, continua a ser p\u00fablico. Ante o exposto, reconhe\u00e7o a constitucionalidade da Lei n. 5.723, de 2013, do Munic\u00edpio de Cuiab\u00e1, e julgo improcedente a presente argui\u00e7\u00e3o. \u00c9 como voto\u201d.<\/p>\n
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Fonte:\u00a0 Odocumento<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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