O Tribunal de Contas de Mato Grosso (TCE-MT), por meio de julgamento singular do conselheiro Jos\u00e9 Carlos Novelli,\u00a0determinou a suspens\u00e3o imediata de preg\u00e3o eletr\u00f4nico realizado pela Prefeitura de Cuiab\u00e1\u00a0para contrata\u00e7\u00e3o de empresa para destina\u00e7\u00e3o de res\u00edduos s\u00f3lidos e administra\u00e7\u00e3o do aterro sanit\u00e1rio da Capital por dez anos.<\/p>\n
<\/p>\n
A tutela provis\u00f3ria de urg\u00eancia foi solicitada em representa\u00e7\u00e3o de natureza externa proposta pela empresa CS Brasil Transportes de Passageiros e Servi\u00e7os Ambientais Ltda., por supostas irregularidades no edital do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 033\/2024\/PMC., dentre elas, a utiliza\u00e7\u00e3o indevida da modalidade preg\u00e3o.<\/p>\n
Em sua decis\u00e3o, Novelli salientou que, em sede de cogni\u00e7\u00e3o sum\u00e1ria, assiste raz\u00e3o \u00e0 alega\u00e7\u00e3o de que a modalidade preg\u00e3o n\u00e3o aparenta ser a mais adequada, uma vez que recai obriga\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de natureza complexa \u00e0 contratada, tal qual o planejamento de melhoria da pol\u00edtica de res\u00edduos s\u00f3lidos na economia verde do munic\u00edpio.<\/p>\n
\u201cO significado, por si s\u00f3, do verbo planejar demonstra que o servi\u00e7o demanda o exame de metodologias diversas, uma vez que consiste no planejamento, elabora\u00e7\u00e3o, idealiza\u00e7\u00e3o de meios de melhorar a pol\u00edtica de res\u00edduos s\u00f3lidos. Trata-se de servi\u00e7o que, via de regra, enseja na avalia\u00e7\u00e3o de n\u00edveis de qualidade e desempenho diversos, a fim de verificar qual a solu\u00e7\u00e3o mais pertinente entre as apresentadas, caracter\u00edsticas pr\u00f3prias de servi\u00e7os cuja natureza \u00e9 predominantemente intelectual\u201d, salienta conselheiro.<\/p>\n
No mesmo sentido, continua o relator, est\u00e1 o significado do verbo inovar, que diz respeito \u00e0 promo\u00e7\u00e3o de mudan\u00e7as substantivas, n\u00e3o abarcadas por servi\u00e7os comuns. \u201cO pr\u00f3prio termo de refer\u00eancia que ensejou o edital deixa expresso que o objeto possui crit\u00e9rios de inova\u00e7\u00e3o e\/ou desenvolvimento nacional sustent\u00e1vel, enquanto denominamos \u2018servi\u00e7o comum\u2019 aquele que \u00e9 pass\u00edvel de padroniza\u00e7\u00e3o. Falar em inovar em algo que tem que ser padronizado causa estranheza. Al\u00e9m do que, se inovar \u00e9 mat\u00e9ria complexa, mais complexo ainda \u00e9 tratar de crit\u00e9rios de desenvolvimento nacional.\u201d<\/p>\n
Sendo assim, Novelli argumenta que o servi\u00e7o de planejar uma pol\u00edtica p\u00fablica se afasta do comum, distanciando-se, portanto, da modalidade preg\u00e3o, motivo pelo qual considera caracterizado o fumus boni iuris. Da mesma forma, entende estar presente o periculum in mora, uma vez que, al\u00e9m de existir ind\u00edcios de que o certame possui v\u00edcios, a sua realiza\u00e7\u00e3o resultar\u00e1 em uma contrata\u00e7\u00e3o que pode perdurar por at\u00e9 dez anos.<\/p>\n
Quanto \u00e0s demais irregularidades alegadas pela representante, o relator pondera que refor\u00e7am a necessidade de o certame ser melhor avaliado, pois aparentam ser plaus\u00edveis e podem comprometer a legalidade da licita\u00e7\u00e3o. \u201cPor fim, ressalto que a discuss\u00e3o permeia no uso de modalidade licitat\u00f3ria estranha \u00e0 obriga\u00e7\u00e3o imposta \u00e0 contratante de melhorar pol\u00edtica p\u00fablica, que se cumula a outros ind\u00edcios de que o procedimento merece ser revisto\u201d, concluiu.<\/p>\n
Frente ao exposto, determinou que a Prefeitura Municipal de Cuiab\u00e1 promova a imediata suspens\u00e3o do Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 033\/2024\/PMC e seus atos correlatos, at\u00e9 o julgamento de m\u00e9rito da representa\u00e7\u00e3o, sob pena de multa di\u00e1ria de 20 UPF\/MT. A decis\u00e3o foi publicada no Di\u00e1rio Oficial de Contas (DOC) desta quinta-feira (3).<\/p>\n
<\/p>\n
Fonte:\u00a0 ODOC<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
O Tribunal de Contas de Mato Grosso (TCE-MT), por meio de julgamento singular do conselheiro …<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":85595,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":["post-85594","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mato-grosso"],"wps_subtitle":"A decis\u00e3o do conselheiro Jos\u00e9 Carlos Novelli foi publicada no Di\u00e1rio Oficial de Contas desta quinta-feira ","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85594","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85594"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85594\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":85596,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85594\/revisions\/85596"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/85595"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85594"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85594"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cfnews.com.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85594"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}