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O governo Biden lançou uma revisão formal do futuro da prisão militar dos Estados Unidos na Baía de Guantánamo, em Cuba, revivendo a meta da era Obama de fechar a polêmica instalação, disse um funcionário da Casa Branca na sexta-feira.
Assessores envolvidos em discussões internas estão considerando uma ação executiva a ser assinada pelo presidente Joe Biden nas próximas semanas ou meses, disseram duas pessoas familiarizadas com o assunto à Reuters, sinalizando um novo esforço para remover o que os defensores dos direitos humanos chamaram de uma mancha na imagem global da América .
Essa iniciativa, no entanto, dificilmente irá fechar a cortina tão cedo sobre a prisão de alta segurança localizada na Estação Naval de Guantánamo, em grande parte devido aos grandes obstáculos políticos e legais que o novo governo enfrenta.
Instalada para abrigar suspeitos estrangeiros após os ataques de 11 de setembro de 2001 em Nova York e Washington, a prisão offshore passou a simbolizar os excessos da “guerra ao terror” dos Estados Unidos por causa dos métodos de interrogatório severos que os críticos dizem ser tortura.
“Estamos empreendendo um processo do NSC para avaliar a situação atual que o governo Biden herdou do governo anterior, em linha com nosso objetivo mais amplo de fechar Guantánamo”, disse a porta-voz do Conselho de Segurança Nacional Emily Horne à Reuters.
“O NSC trabalhará em estreita colaboração com os Departamentos de Defesa, Estado e Justiça para fazer progressos no sentido de fechar as instalações do GTMO, e também em estreita consulta com o Congresso”, acrescentou ela.
O impacto imediato de uma nova abordagem poderia ser o restabelecimento, de alguma forma, da política de fechamento de Guantánamo do antigo chefe de Biden, o ex-presidente Barack Obama, que foi revertida por Donald Trump assim que ele assumiu o cargo em 2017.
Trump manteve a prisão aberta durante seus quatro anos na Casa Branca. Agora, 40 prisioneiros permanecem, a maioria detidos por quase duas décadas sem serem acusados ou julgados.
A campanha de Biden disse durante a corrida de 2020 que ele continuou a apoiar o fechamento do centro de detenção, mas não disse como faria isso.
Também não está claro como a ação executiva de Biden pode ser específica sobre seus planos para a prisão, que mantém suspeitos dos ataques de 11 de setembro entre a população detida.
“Este é um desenvolvimento encorajador e muito bem-vindo”, disse Scott Roehm, diretor do grupo de advocacia The Center for Victims of Torture em Washington. “O processo precisa ser rápido.”
Sinalizando que as deliberações ainda estão em um estágio inicial, Horne disse que “uma série de funções políticas importantes ainda precisam ser preenchidas”, incluindo aquelas nos Departamentos de Defesa, Estado e Justiça. “Precisamos ter as pessoas certas sentadas para fazer esse trabalho importante”, disse ela.
Biden, que era vice-presidente de Obama, pode esperar enfrentar muitos dos mesmos obstáculos que frustraram seu ex-chefe.
Inaugurada pelo presidente George W. Bush, a população da prisão atingiu um pico de cerca de 800 presidiários antes de começar a diminuir. Obama reduziu ainda mais o número, mas seu esforço para fechar a prisão foi frustrado em grande parte pela oposição republicana no Congresso.
O governo federal ainda está proibido por lei de transferir quaisquer presos para prisões no continente americano. Mesmo com seu próprio partido democrata agora controlando o Congresso, suas maiorias são tão escassas que Biden enfrentaria um difícil desafio para garantir mudanças legislativas porque alguns democratas também podem se opor a elas.
Espera-se que uma estratégia revivida de Guantánamo se concentre inicialmente em reduzir ainda mais o número de prisioneiros, repatriando-os ou encontrando outros países que os aceitem, de acordo com pessoas familiarizadas com o assunto.
Isso também poderia significar o restabelecimento de um posto de enviado de fechamento de Guantánamo no Departamento de Estado, criado por Obama mas eliminado por Trump, para retomar as negociações com outros governos sobre a transferência de detidos, disseram as fontes.
Além disso, o Pentágono poderia reiniciar um processo de revisão do tipo liberdade condicional dos casos de prisioneiros para determinar se eles ainda representam uma ameaça, disseram as fontes.
Ainda assim, qualquer plano de fechamento pode ser inicialmente prejudicado pela pandemia de coronavírus, tornando improvável a movimentação de prisioneiros por enquanto.
Pouco mais de três semanas após assumir o cargo, o governo Biden não fez de Guantánamo uma de suas principais prioridades, enquanto luta contra a pandemia e seus efeitos econômicos. Obama fez do fechamento de Guantánamo uma de suas primeiras ordens executivas em 2009, mas não o fez ao final de seu segundo mandato.
“Embora eu esteja feliz em saber que o novo governo estará revisando a política com o objetivo de fechar Guantánamo, é preocupante que isso esteja chegando tão tarde no jogo”, disse Andrea Prasow, vice-diretora de Washington da Human Rights Watch.
O fechamento das instalações tem sido uma exigência de democratas progressistas, cujo apoio ajudou Biden a ganhar a Casa Branca.
A continuação da existência da prisão, dizem os críticos, é um lembrete das práticas de detenção que abriram os Estados Unidos a acusações de tortura.
Mais de uma centena de organizações de direitos humanos assinaram uma carta em 2 de fevereiro para Biden pedindo-lhe que fechasse a prisão e acabasse com a detenção por tempo indeterminado de suspeitos, dizendo que já era hora de “um ajuste de contas significativo com o escopo total dos danos que o pós A abordagem do 11 de setembro causou. ”
Funcionários da administração privada expressam ceticismo em relação a obter o apoio de que precisam do Congresso.
A declaração do secretário de Defesa Lloyd Austin durante sua audiência de confirmação em janeiro de que o novo governo buscaria o fechamento de Guantánamo resultou em uma carta de repreensão assinada por sete membros republicanos da Câmara, todos militares veteranos.
“Se libertarmos esses detidos do GITMO, eles se tornarão estrelas do rock no mundo extremista islâmico, representando uma ameaça ainda maior para a América e o mundo”, tuitou o representante dos EUA Mike Waltz, um dos signatários.
Dos prisioneiros que permanecem, nove foram acusados ou condenados por comissões militares. O mais notório é Khalid Sheikh Mohammed, acusado o mentor do 11 de setembro. Cerca de duas dúzias não foram acusadas, mas foram consideradas perigosas demais para serem soltas.
Seis presidiários foram liberados anteriormente por um painel do governo, mas continuam presos sem providências para transferência.
Fonte: Reuters